第666章 舍兵部权柄,谋国库充盈
“你要去民部!?”城府深如李二,乍闻秦时的话,脸色和语气也不觉出现了明显变化。
惊讶,还有一丝不易察觉的惊喜。
秦时用闪电战,连续奔袭,一个月覆灭雄踞北方的东突厥,让大唐的威名响彻寰宇。和大唐一起名震天下的,还有秦云公的名号。
如今秦时在大唐军中的威望,比之李二也相去不远了。
李二已经打定主意,以后如果不是万不得已,他都不会再给秦时领兵的机会了。
秦时会提出更改军制,并且愿意主动承担责任,本来就出乎李二预料。
为了解决军改需要的大量钱财,还要放弃兵部尚书,要去民部做尚书,更是让李二意外。
虽然在六部之中,民部的排名只在吏部之下,还在兵部之上。掌管天下户籍、赋税、钱粮,同样权利巨大。
但是,民部事情既多又杂,国家需要钱的时候如果筹不出来,还要担责任。
看看裴仁基,当初也是纵横疆场,智勇双全的人物。才五十出头的年纪,几年民部尚书干下来,头发几乎掉了一半,剩下的也几乎全白。
据裴行俨说,一天只睡不到两个时辰。整天都在为从哪里筹集钱粮的事情发愁,恨不得一块铜板掰成八段花。
而兵部则不同,权力一点不比民部低,还没那么多事。秦时这个尚书做了三年,就没有正经在兵部衙门上几天班。
最关键的是,兵部掌管天下武官的任命、升迁、考核。以秦时在军中的威望和地位,完全可以将亲信、旧部安插在各地的重要岗位。
即使不掌实际军职,在军中的影响力也不会降低,连李二都不敢轻易动他。
简单的说,兵部尚书在其他人手里,是GF部长。但在秦时手里,就是Jw主席兼GF部长。
这样的权势,秦时竟然会主动放弃,要去做劳心劳力还要背锅的民部尚书。
李二自然是惊讶、惊喜,还有一丝感动。
秦时以前是最讨厌处理政务的。
而在民部,想和中书省、兵部一样偷懒是不可能的。
毕竟管的是钱,什么都不管,下面的人把国库掏空了,他这个尚书就是第一责任人!
“是。”秦时点头,“改革军制,就是臣在兵部,能为大唐做的最后一件事情了。
但军改需要钱,如今的国库拿不出来。既然这件事是臣提出来,那就由臣来想办法。”
“大唐就这么大,每年收上来的税赋就是那么多。裴仁基这些年可谓是精打细算,并无任何铺张浪费。换了你来当民部的家,难道还能凭空变出钱来不成?”李二看着秦时,面色凝重。
“裴尚书这些年可谓兢兢业业,尽职尽责,我等都是看在眼里的。陛下也素来节俭,为了节省开销,这几年已是三次裁撤宫人。
但国家财政依然入不敷出。
其中的原因不是有人贪了国家的钱,也不是没有将钱花在该花的地方上。
其根源在于,陛下和裴尚书都只知节流,而没有开源之法。”
“你小子不会是想给百姓加赋吧?”李二闻言第一反应不是喜悦,而是担心秦时乱来。
“陛下把臣当什么人了?”秦时轻轻摇头道,“乱世刚刚结束,百姓们需要的是休养生息。横征暴敛,乃是饮鸩止渴。
臣所说的开源,是为国家寻找新的财路。若是一味将压力施加给百姓,朝廷养我们这些官员又有何用?”
李世民闻言悄悄松了口气,身体微微前倾,目光灼灼地盯着秦时,“既不加赋,那就好好说说,你的来源之法。”
秦时既然敢提出接手民部,自然不会没有准备,只见他神色从容,侃侃而谈道,“回陛下,臣之开源之法,须分几步。
第一步,兴办官商。
国家想要富足,国库欲要充盈,商,是最重要,也是最有效的方法。
朝廷不是没有商业,民部金部司,掌金银、钱币、珍宝、库藏,管理官营铸钱、金银作坊、皇家及国库财货。
这里面涉及到金银兑换比例、银铜兑换等,便是商业的一种。
仓部司,掌全国官仓、粮储,兼管官营粮贸、粮谷调配。这几年涉及到粮食的定价与买卖,也是商业的一种。
此外,工部的工部司总领各种工程,屯田司掌管军屯、民屯、官屯,虞部司监管官营矿山、林场、水产,水部司掌水利、漕运、官营渡口、官船、运河码头。
这些都是与钱打交道,同样与商业息息相关。
太府寺掌管官市、市井秩序、度量衡、官营商铺、核验物价、代收官商税。
少府监掌管各种官营作坊,将作监专攻大型官营营造,都水监经营水上运输、渔业、渡口营收。
光禄寺、卫尉寺,还有州县地方,也都有自己生意。
按道理来说,这些生意披着朝廷的皮,做的也都是垄断的买卖,应该都是一本万利才对。
可是,据臣所知,这些生意,大多扣除开销成本后,盈利寥寥。甚至,还有一些居然常年处于亏损状态,简直荒谬!”
“等一下,你是说,这些都应该是暴利、能赚钱的?”李二打断秦时说道。
“这是当然,这种有朝廷背书的垄断买卖,只要管理之人不离谱,牵条狗去做,也绝对是日进斗金。”秦时轻笑。
“可是,朝廷没有见到钱。”李二的声音低沉了下来,整个太极殿的温度,似乎在瞬间下降了二十度。
秦时仿佛看到李二在咆哮:朕的钱,朕的钱,那都是朕的钱!
“难道说,负责这些事务的官员,都是贪官污吏,是朕所托非人吗?”或许是打击太大,李二一时间竟陷入了自我怀疑。
“可是,民部尚书裴仁基,绝对不可能行贪墨之事。工部侍郎阎立本,亦是素来清廉。其他朝臣,亦皆是出身清正之家,生活也大多俭朴,不可能朕的朝堂之上,尽是贪官污吏吧?”
(工部尚书是李靖挂名,但之前李靖一直在北境打突厥,所以工部的实力当家人是阎立本)
“吾皇圣明,诸位大臣亦皆是忠贞之士。”秦时躬身道。
“那为何……”
“因为那些实际管理之人委实太过离谱!”秦时苦笑道。
“陛下是仁君,眼中不仅有天下万方,还能看到那些生活在底层的普通百姓,亦能看到中间的官员、士人,但却并不看重商人。
不仅是陛下,朝中大多数大臣。不少人提到商人,都是‘贱商’二字。
因为士农工商,商人被排在最末,被人看不起。尤其是清流文人,在他们眼里,看商人一眼,可能都是污了他们的眼睛。”
说道这里,秦时勾起一抹讥讽、不屑的笑意,“哪怕,他们家里其实都有生意。
而且,他们的主要收入来源,也是这些生意。但他们从骨子里,依然看不起为他们卖命赚钱的商人。
比如大理寺少卿孙伏伽,作为我大唐第一位状元,其才学那是没得说,博古通今。他家里在西市有两间商铺,可他连自己家里的掌柜叫什么名字都不知道。
因为在他眼里,读书人过问商事,那叫离经叛道,是对圣贤的亵渎。”
秦时脸上嘲弄的笑容更盛,“臣说这些,是想让陛下明白,那些官府名下的产业。实际的经营者,根本不是朝廷的官员,他们才不会去操持这些‘贱’业呢!
别的地方臣不敢说,在这长安,皇室产业的实际经营者,几乎都是皇宫里的宫人。朝廷产业的实际经营者,大多是不如意的小吏、甚至外聘之人在经营。
陛下可想知道他们是如何经营的吗?”